Bununla birlikte, bu tür işlemler hakim durum yaratmak ya da hakim durumu güçlendirmek suretiyle pazardaki rekabeti de azaltabilirler. Tüketiciler bakımından fiyatları arttıran, çeşitliliği azaltan ve innovasyonu zayıflatan bu tür birleşme/devralma işlemleri 4054 sayılı Kanun?un 7. maddesi çerçevesinde yasaktır.

7. madde çerçevesinde birleşme ve devralma sayılan haller, hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Rekabet Kurulu?ndan izin alınması gereken birleşme veya devralmalar ile bunların Rekabet Kurulu?na bildirilmesi usul ve esasları Rekabet Kurulu?ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (Tebliğ No : 1997/1) kapsamında yer almaktadır.

Bir birleşme/devralmanın Kanun?un 7. maddesi kapsamında bir işlem olup olmadığını belirlenmesinde kontrol unsuru göz önünde bulundurulmaktadır. Kontrol bir teşebbüs üzerinde fiilen ya da hukuken belirleyici etki uygulama gücü olarak tanımlanabilir. Bu çerçevede ancak kontrol değişikliğinin söz konusu olduğu birleşme/devralma işlemleri 7. madde kapsamında değerlendirilmektedir. Başka bir deyişle, aynı ekonomik bütünlük içinde yer alan, aynı kişi ya da teşebbüsler tarafından kontrol edilen teşebbüslerin birleşmesi ya da bu teşebbüsler arasında gerçekleşen bir devralma kontrol değişikliğine neden olmadığından 7. madde kapsamında değildir.

Kontrol değişikliği yaratan birleşme/devralma işlemleri bakımından ise Rekabet Kurulu?ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (Tebliğ No : 1997/1) çerçevesinde belirli ciro ve pazar payı eşikleri öngörülmüştür. İlgili pazardaki toplam pazar payı ya da ciroları belirtilen eşiklerin üzerinde olan teşebbüslerin gerçekleştirdikleri birleşme ve devralmalar hakkında izin almak üzere kuruma başvurulması gereklidir.